
La Legislatura de Río Negro tiene en agenda un proyecto de ley que propone eximir del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a los servicios de alojamiento prestados a turistas extranjeros no residentes. La iniciativa fue presentada por la legisladora María Laura Frei, del PRO, con el acompañamiento de los diputados Juan Martín, Juan Murillo Ongaro y Ofelia Stupenengo, y el respaldo explícito de la Asociación Empresaria Hotelera Gastronómica de Bariloche (AEHGB).
Qué propone el proyecto
La exención alcanzaría a los servicios de hospedaje y, cuando esté incluido en la tarifa, también al desayuno. Tendría carácter permanente y beneficiaría exclusivamente a establecimientos habilitados que cumplan con las normativas vigentes, generen empleo registrado y operen dentro del circuito formal de la actividad turística.
La AEHGB encuadró la propuesta dentro del trabajo que el sector viene impulsando junto a la Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina (FEHGRA) desde hace años, orientado a mejorar las condiciones de competitividad del turismo receptivo en Argentina.
El argumento de competitividad
El fundamento central del proyecto es equiparar la posición de los destinos rionegrinos -con Bariloche como principal polo turístico internacional de la región- frente a competidores regionales como Chile, Brasil o Uruguay, que aplican esquemas impositivos más favorables para el turista extranjero.
La lógica es la misma que llevó al gobierno nacional a establecer la devolución del IVA a turistas del exterior durante ciertos períodos: el visitante no residente genera divisas para el país sin consumir servicios públicos en la misma proporción que un ciudadano local, lo que justifica un tratamiento diferencial desde el punto de vista fiscal.
Para el sector hotelero, la carga del Ingresos Brutos encarece el precio final del alojamiento en dólares y reduce la capacidad de los establecimientos argentinos de competir con destinos vecinos que ofrecen productos similares a menor costo. La exención, en ese esquema, no implica una pérdida neta de recaudación sino una herramienta para captar un flujo de turistas que de otra manera elige otros destinos.
Empleo formal como eje del argumento
Desde la AEHGB subrayaron que el beneficio quedaría restringido a los establecimientos que operan en regla: habilitados, con personal registrado y con cumplimiento de las normativas del sector. El criterio apunta a distinguir la hotelería formal de la oferta informal o no registrada, y a presentar la medida no solo como un estímulo al turismo sino como un incentivo a la formalización del sector. El proyecto aguarda ahora el tratamiento en comisiones de la Legislatura rionegrina.