29.08.2023 / Congreso

Ley de Alquileres: comienza en comisiones del Senado el debate del proyecto con media sanción

La iniciativa aprobada en Diputados por impulso de la oposición comienza a ser discutida este martes en lugar del miércoles, en un plenario de las comisiones. Entre otras cosas, modifica la norma aprobada en 2019 al reducir a dos años los contratos y empoderar a propietarios.




Este martes comienza a ser debatido en un plenario de comisiones del Senado el proyecto de reforma a la ley de alquileres que la semana pasada aprobó la Cámara de Diputados con fuerte impulso de la oposición, principalmente Juntos por el Cambio.

Si bien en principio el debate había sido convocado para el miércoles, los legisladores de las principales fuerzas políticas acordaron adelantar el tratamiento para el martes por la tarde, por lo que inicia el debate en las comisiones de Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.

La Comisión de Legislación General se reúne este martes, primero, para constituirse y designar a sus autoridades. Luego será momento de un encuentro conjunto con la Comisión de Presupuesto y Hacienda para tratar la media sanción de la Ley de Alquileres que llega desde Diputados. Por supuesto, esto último atado a que consiga el quórum.

Como siempre, las comisiones tienen la opción de avalar el proyecto tal cual llega desde la Cámara de Diputados o, en su defecto, de introducir modificaciones.

Si se diera el primer caso y luego se aprobara en el plenario de la Cámara alta sería enviado directamente al Poder Ejecutivo para que se publique en el Boletín Oficial y entre en vigencia. En cambio, de haber modificaciones debería regresar a Diputados para ser revisado por las comisiones pertinentes.

Según la información que se conoce hasta el momento y las posiciones públicas que vienen manteniendo los dirigentes aludidos, la llave para la aprobación de esta modificación de la ley la tiene el Interbloque Federal, compuesto por cuatro senadores que pertenecían al Frente de Todos y que ya confirmaron que presentarán modificaciones a la normativa.

En cambio, Juntos por el Cambio parte en la Cámara alta de una posición de debilidad, ya que tiene 33 senadores y necesita cuatro más para llegar al quórum. Así las cosas, la expectativa es que haya modificaciones y deba volver a Diputados. 

La iniciativa que reforma la norma aprobada en 2019 a instancias del por entonces bloque de Cambiemos establece que la vigencia de los contratos entre inquilinos y propietarios se reduzca de tres a dos años, con una actualización que podrá efectuarse dentro de un plazo de entre cuatro y doce meses, con un sistema de actualización acordado entre las partes.

Los tres aspectos - reducción de duración de los contratos, aumentos más seguidos y negociación por "acuerdo" de dos partes como inquilinos y propietarios que no tienen el mismo peso - son cuestionadas por el oficialismo y asociaciones de inquilinos.

El proyecto con media sanción establece que las partes deberán convenir el mecanismo de actualización del precio del alquiler al inicio de la relación locativa, pudiendo elegir entre el índice de precios al consumidor (IPC), el índice de precios mayoristas (IPM) y/o el índice de salarios (IS), elaborados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), o bien una combinación.

El proyecto fue aprobado por la Cámara de Diputados el último miércoles por 125 votos aportados por la mayoría de las bancadas opositoras, a excepción de la Izquierda y de los legisladores libertarios.



La iniciativa, que fue considerada en el marco de una sesión especial que duró cerca de cuatro horas, deja sin efecto la actualización anual de los contratos y el indicador que rige en la actualidad, que es un mix que promedia la evolución del IPC y el índice de variación salarial, que es realizado por el Banco Central.

El proyecto fue rechazado por 112 diputados, de los cuales 99 fueron aportados por el Frente de Todos (FdT), 4 por la izquierda, 3 libertarios y 2 del interbloque Federal; mientras que 3 legisladores se abstuvieron de votar (2 socialistas y una legisladora del FDT).