El debate sobre una posible detención del líder israelí, Benjamin Netanyahu, volvió a instalarse luego de que el alcalde de Nueva York, Zohran Mamdani, afirmara que el primer ministro israelí "no es bienvenido" en la ciudad y pidiera al gobierno federal que ejecute la orden de arresto emitida por la Corte Penal Internacional (CPI).
Sin embargo, el propio alcalde aclaró posteriormente que la ciudad de Nueva York no tiene autoridad legal para detenerlo. La discusión cobró mayor relevancia porque Netanyahu podría viajar a Nueva York, en septiembre, para participar de la Asamblea General de las Naciones Unidas, uno de los principales encuentros diplomáticos del mundo.
¿Por qué la Corte Penal Internacional emitió una orden de arresto?
En noviembre de 2024, la Corte Penal Internacional emitió órdenes de arresto contra Benjamin Netanyahu y el entonces ministro de Defensa israelí Yoav Gallant por presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad relacionados con la guerra en Gaza.
La CPI sostiene que existen motivos razonables para investigar responsabilidades por el uso del hambre como método de guerra y por ataques contra población civil. Israel rechaza las acusaciones, niega la jurisdicción de la Corte y sostiene que sus operaciones militares se desarrollan en ejercicio del derecho a la legítima defensa tras el ataque de Hamás del 7 de octubre de 2023.
¿Estados Unidos está obligado a detener a Netanyahu?
En principio, no.
Estados Unidos no es miembro del Estatuto de Roma, el tratado que creó la Corte Penal Internacional, y por lo tanto no tiene la obligación jurídica de ejecutar sus órdenes de arresto.
Además, Washington mantiene desde hace años una posición crítica hacia la jurisdicción de la CPI sobre ciudadanos estadounidenses y de países aliados. Durante la actual administración de Donald Trump, incluso se reforzaron las sanciones contra funcionarios de la Corte por sus investigaciones sobre Israel.
Por ese motivo, si Netanyahu ingresara a territorio estadounidense, no existe un mecanismo automático que obligue a las autoridades federales a detenerlo.
¿Puede arrestarlo la ciudad de Nueva York?
No. La Policía de Nueva York (NYPD) y las autoridades municipales no tienen competencia para ejecutar una orden internacional de este tipo.
El propio alcalde Zohran Mamdani reconoció que, tras consultar con su equipo jurídico, concluyó que la ciudad carece de autoridad legal para hacerlo. Por eso trasladó el reclamo al gobierno federal estadounidense.
¿Qué dijo Donald Trump?
Consultado sobre la posibilidad de una detención, Donald Trump respondió que Netanyahu no será arrestado durante una eventual visita a Estados Unidos.
La declaración está en línea con la posición histórica de Washington, que no reconoce la competencia de la Corte Penal Internacional para actuar sobre ciudadanos estadounidenses o de aliados como Israel.
Entonces, ¿en qué países sí podría ser detenido?
La situación cambia en los Estados que integran la Corte Penal Internacional.
Los países que ratificaron el Estatuto de Roma tienen, en principio, la obligación de ejecutar las órdenes de arresto emitidas por la CPI cuando la persona buscada ingresa a su territorio.
Eso incluye a más de 120 Estados, entre ellos gran parte de Europa y América Latina. Sin embargo, en la práctica la aplicación puede verse condicionada por decisiones políticas, inmunidades invocadas por algunos gobiernos o controversias jurídicas, por lo que cada eventual visita genera debates diplomáticos.
¿Qué puede pasar si Netanyahu viaja a Nueva York?
Con la información disponible, el escenario más probable es que no sea detenido.
Aunque existe una orden de arresto de la Corte Penal Internacional, Estados Unidos no forma parte del tribunal y no tiene obligación legal de ejecutarla. Además, las propias autoridades de Nueva York reconocieron que no poseen competencias para realizar un arresto de ese tipo, mientras que el gobierno de Donald Trump ya manifestó públicamente que Netanyahu no será detenido durante una eventual visita al país.
¿La Corte Penal Internacional y la Corte Internacional de Justicia son lo mismo?
No. La Corte Penal Internacional juzga personas acusadas de crímenes de guerra, lesa humanidad o genocidio. La Corte Internacional de Justicia resuelve disputas entre Estados.
¿Israel reconoce la jurisdicción de la Corte Penal Internacional?
No. Israel no es parte del Estatuto de Roma y sostiene que la CPI no tiene competencia sobre sus autoridades.
¿La orden de arresto significa que Netanyahu fue condenado?
No. Una orden de arresto no implica una condena. Es una medida procesal destinada a que la persona comparezca ante la Corte mientras avanza el proceso judicial.